background image
C h ô m e u r s , e t p u i s ?
J'ai récemment demandé les chiffres
de 2012. Il y aura certainement moins
de dossiers qu'en 2011 où nous avions
subi les effets de la nouvelle révision
LACI qui avait poussé énormément de
personnes hors du chômage. »
Mais que deviennent les personnes qui
ne s'adressent pas à l'aide sociale ?
« Ap proximativement, la moitié d'entre
elles trouvent un emploi. Quant aux
autres, elles disparaissent dans la na -
tu re et des statistiques. »
Ces observations s'appliquent à l'en-
semble de la Suisse. Les uns sont donc
inexorablement propulsés dans la pau-
vreté, tandis que les autres optent pour
des emplois en inadéquation avec leur
degré de formation et de prétention
salariale. Des solutions en somme pas-
sagères, menant souvent à un endette-
ment ou à une prise en charge par
l'Etat, à plus ou moins long terme.
Le modèle fribourgeois
Parmi les cantons romands, celui de
Fribourg semble le plus proactif dans la
résolution des problèmes. Avec son
taux de chômage bas (2,6 %) et ses
estimations clairement détaillées, ce
canton révèle une organisation rigou-
reuse et pourrait bien être un modèle
en matière de réinsertion profession-
nelle. Il a saisi le problème à bras le
corps en multipliant les mesures de
réinsertion en emploi.
2
Effectif depuis
mars, Pôles Insertion+, pour les gens
en fin de droit, s'ajoute à l'éventail.
Basée sur une répartition des tâches
entre les services sociaux régionaux et
les ORP, cette nouvelle stratégie mobi-
lise en tandem les pôles de compé-
tence des deux organes, s'adaptant
ainsi aux besoins des bénéficiaires.
« Six salariés travaillent à temps com-
plet selon une approche de coaching,
sur 30 à 40 dossiers. Ils disposent de
toutes les mesures existantes, dans le
cadre d'un suivi intensif des deman-
deurs d'emploi », développe Jean-
Clau de Simonet. Comme dans d'autres
cantons romands, des projets de mises
à niveau au travers de formations com-
plémentaires sont envisagés. « Nous
aidons aussi certaines personnes à se
vendre de façon avantageuse. Parfois
un bon CV ne fait pas tout. »
Autre solution proposée, celle d'un
assainissement des situations de det-
tes, car celles-ci cons tituent un barrage
au retour sur le marché du travail tant
les personnes endettées craignent par-
fois la saisie sur salaire. Fribourg cher-
che, par ailleurs, à optimiser ce moment
crucial qu'est la fin du droit aux indem-
nités de chômage pour aider avanta-
geusement les chômeurs. Pour Jean-
Claude Simonet, il est certes trop tôt
pour parler de résultats ; le conseiller
constate néanmoins que ces mesures
ont permis à plusieurs personnes en fin
de droit d'être placées avec des con -
trats à durée indéterminée.
25
p
o
l
i
t
i
q
u
e
juin 2013
choisir
In « La situation sur le
marché du travail, avril
2013 », Seco,
Berne 2013
2 · Mesures d'insertion sociale (MIS), Pro -
gram me d'emploi qualifiant (PEQ).